「對近期有關公共空間的討論的分析」

一、背景

1. 2008年3月初，有市民致電商台節目《在晴朗的一天出發》，投訊於時代廣告露天休憩的地方休息時遭保安員驅趕，揭發了時代廣場將露天公眾地方擅自租於商戶，並違反契約，收取實報實銷費用以外的利潤，曾以十萬元租給星巴克咖啡作露天茶座，且將該露天空間租予舉行商業展覽之用。

2. 根據1989年屋宇署與時代廣場簽訂的契約，列明了時代廣場須將逾3.3萬平方呎的有蓋及露天用地，留作行人通道及靜態消遣地方用途。

3. 其後發展局公佈了152個私人發展項目，全為97年後落成的項目，並於地契列明須向公眾提供休憩空間、行人天橋、公眾停車場、行人通道等公共設施。

4. 稍後，上環新紀元廣場再被揭發將公眾休憩地方租予餐廳擺放露天茶座，並繳交豁免費予地政署，作申請佔地之用。這令人質疑地契上規定提供公共休憩空間的條文，是否得到確實的執行，以及地政署收取豁免費的準則。

5. 一個由《明報》「騎劫‧遊樂場」專欄、「斷估唔拉」及獨立媒體合辦的「騎劫時代廣場」行動，引起社會上更多關於公共空間的討論。他們及一些自發的參加者在未得到時代廣場准許的情況下，於時代廣場的公共空間進行一連串的活動，目的是展示對公共空間的使用權。

6. 該活動引起了社會上對公共空間的廣泛討論，其後本土行動的一班成員再次於時代廣場舉行「春郊寒食」活動，當中一名前LMF樂隊成員MC仁在場噴空氣清新劑被保安阻止時，疑誤將空氣清新劑噴向保安，事後保安員報警。

7. 該段發生於時代廣場的片段被放上youtube，引來網上的熱烈討論，有人質疑該保安員只是作狀不適，而MC仁最後亦被警方拘捕。

二、政治社會含意分析

甲、社會媒體分析

1. 這次關於公共空間的爭議，初時只得商業電台一、二台的《在晴朗的一天出發》每天跟進，其後才引起大部分傳媒的關注，顯示傳媒對監察政府運作，起了一定作用，更需要時間醞釀。

2. MC仁於懷疑襲擊保安員一事，已於當日即時放上Youtube，保安員是否真的不適，引起網民的質疑。這反映市民現對主流媒體的報導存有懷疑，而youtube這種媒體新平台，讓市民以更快的速度直接發佈及接收第一手資訊。

3. 現時大部分報刊都設立了投訴版，接受市民來信、增加＜人人做記者＞的欄目，電視台亦有製作過《第一手真信》這類由市民提供投訴個案的節目，可見有不少傳媒已接受市民的意見，並投放資源去跟進個案，為市民提供了投訴的渠道。

乙、分析

1. 公共空間的爭議，除涉及政府對私人發展商的監管外，也引起了香港公共休憩空間不足的問題。這特別對年青人有所影響，除了商場及公園等地方，可以容許青年人休憩地方實在不足，往往令他們在閒暇時只可在街頭聚集或遊蕩，少有其他休憩空間可選擇。

2. 「騎劫時代廣場」等活動，參與的人或團體，以青年人居多。他們這樣做，未必出自一般認為的「年青人反叛心理」。他們也許為了爭取公共空間使用權，抗衡現時私人發展商將公共空間私有化，而將自己的想法從行動表達出來，反映他們對社會、政策、城市空間及發展的關注。

3. 近年關心政府在城市發展及規劃的人，多了一群廿來歲的年青人，他們對清拆天星與皇后碼頭的關心，超越了一般集體回憶的討論。今次觸發起公共空間議題的時代廣場事件，亦吸引了一群青年人的關注。